根據《云南省人民政府辦公廳關于開展2015年全省政府信息公開落實情況督查調研工作的通知》(云政辦函〔2015〕248號)要求,現將大理州2015年政府信息公開工作年度報告如下:
一、基本情況
為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于進一步做好2015年政府信息公開工作的通知》(云政辦發﹝2015﹞39號)的要求,州人民政府辦公室下發《大理白族自治州人民政府關于進一步做好2015年政府信息公開重點工作的通知》(大政辦發﹝2015﹞58號)文件,指導各部門做好2015年政府信息公開工作。
信息公開指南和目錄方面:由州電子政務管理中心在大理州政府門戶網站開設欄目,各單位最新的指南和目錄已于2015年8月由州電子政務管理中心統一發布。
政府信息發布體系優化整合方面:大理州全國政府網站普查第一階段工作結果顯示,全州總計建成政府網站661個,由自建網站和政府信息公開網站兩大部分組成。其中,自建網站包括:大理州人民政府門戶網站及縣市政府門戶網站12個,其他自建政府網站107個,合計119個;政府信息公開網站542個。自2015年5月開始,全州各級各部門經過兩個多月的自查、檢查、整改,對州縣市政府網站及信息公開網站群進行優化整合,經過此次優化整合,全州各級政府現階段共保留政府網站80個,州縣市人民政府保留網站12個,州級各部門保留網站21個。原信息公開網站有價值的信息已遷移至州政府門戶網站相關欄目。
政策解讀方面:認真做好政策解讀及回應工作、嚴格執行《云南省人民政府辦公廳關于做好重要政策解讀工作的通知》(云政辦發﹝2015﹞29號)要求,建立健全重要政策解讀機制,全面推行政策文件與解讀方案同步起草、同步審批、同步發布“三同時”制度加大政策宣傳力度,及時準確傳達省州重大工作部署和重要政策措施,增加政府工作的透明度。通過門戶網站政策解讀專題、政務微博、96128專線等方式,科學發布重要政策解讀信息。積極穩妥處置政策執行中的輿情反映,建立健全信息輿情收集、研判機制,對涉及本地區的重要政務輿情、重大突發事件和應急事件等熱點問題,依法按照程序第一時間予以回應,積極回應社會關切,正確引導輿論。
重點領域信息公開方面:推進行政權力清單、財政資金信息、公共資源配置信息、保障性住房信息、住房公積金管理運行信息、土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息、深化國有土地上房屋征收和補償信息、社會保險信息、社會救助信息、安全生產、教育領域等信息公開。
保密審查機制方面:中共大理州委保密委員會、大理白族自治州國家保密局連續下發《關于做好定密管理有關工作的通知》(大保委發﹝2015﹞2號)、《關于開展政府信息公開網站和門戶網站保密監管工作的通知》(大保局發﹝2015﹞3號)、《關于加快推進定密管理工作的通知》(大保委辦發﹝2015﹞9號)等三個文件,要求各機關單位繼續執行好政府信息公開網站和門戶網站每月“一檢查,一報告”制度,形成自檢自查長效機制,嚴格執行保密審查程序,嚴防涉密信息違規泄露的情況發生。
政府信息公開監督檢查機制方面:平時督促與年度檢查相結合,每月發行自身建設簡報,督促各部門做好網站信息發布、96128政務專線、政務微博、公共資源交易等正常運行。每年要求各部門做好年度報告和信息公開情況統計表的編撰和公示。2016年1月4日接受了省人民政府辦公廳對大理州政府信息公開工作的考核。
二、主動公開情況
(一)主動公開各級政府信息數116634條。其中,主動公開各級各部門規范性文件數1366條。
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況:1.政府公報公開政府信息數642條;2.政府網站公開政府信息數74739條;3.政務微博公開政府信息數5225條;4.政務微信公開政府信息數24718條;5.其他方式公開政府信息數32677條。
三、回應解讀情況
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數1007條。
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況:1.參加或舉辦新聞發布會總次數93次,其中,主要負責人參加新聞發布會次數27次;2.政府網站在線訪談次數62次,其中,主要負責人參加政府網站在線訪談次數51次;3.政策解讀稿件發布數454篇;4.微博微信回應事件數1452次;5.其他方式回應事件數1657次。
四、依申請公開情況
(一)收到申請數4039件:1.當面申請數3500件;2.傳真申請數46件;3.網絡申請數412件;4.信函申請數81件。
(二)申請辦結數4039件:1.按時辦結數3993件;2.延期辦結數46件。
(三)申請答復數4039件:1.屬于已主動公開范圍數3637件;2.同意公開答復數325件;3.同意部分公開答復數20件;4.不同意公開答復數9件,其中,不是條例所指政府信息9件;5.不屬于本行政機關公開數9件;6.申請信息不存在數0件;7.告知作出更改補充數0件;8.告知通過其他途徑辦理數39件。
五、行政復議數量0件
(一)維持具體行政行為數0件。
(二)被依法糾錯數0件。
(三)其他情形數0件。
六、行政訴訟數量1件
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數0件。
(二)被依法糾錯數0件。
(三)其他情形數1件。
七、舉報投訴數量228件
八、依申請公開信息收取的費用0元
九、機構建設和保障經費情況
(一)政府信息公開工作專門機構數80個。
(二)設置政府信息公開查閱點數878個。
(三)從事政府信息公開工作人員數1184人:1.專職人員數137人2.兼職人員數1047人。
(四)政府信息公開專項經費231萬元。
十、政府信息公開會議和培訓情況
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數150次。
(二)舉辦各類培訓班數126次。
(三)接受培訓人員數7433人次。
十一、存在問題及改進措施
個別部門在平時的信息公開工作方面,痕跡資料管理不規范,對數據報送情況落實不夠。
改進措施:1.加強和完善政務信息公開制度建設,把信息公開工作作為長期的動態工作落到實處,確保政務信息公開的及時性、準確性、全面性和有效性;2.按照信息公開重點工作分解細化方案的要求各司其職、各負其責,共同推動信息公開各項工作的落實,開展督促檢查。
附件:
2016年3月30日